dtsr
+7 (8636) 22-65-08
dtsr
dtsr

Правовая база и технология работы по снижению неформальной занятости в городе Шахты

   Неформальная занятость является одной из наиболее актуальных проблем в социально-трудовой сфере.

Напоминаем, неформальная занятость – это вид трудовых отношений, основанных на устной договоренности без оформления трудового договора.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Кроме обязанности оформить трудовой договор (ч.2 ст. 67 ТК РФ), работодатель должен выполнить ряд действий:

- оформить приказ о приеме на работу (ст.68 ТК РФ);

- заполнить трудовую книжку работника (ст.66 ТК РФ);

- провести предварительный медицинский осмотр в случаях, предусмотренных трудовым законодательством (ст.69 ТК РФ);

- провести инструктаж по охране труда (ч.2 ст.212 ТК РФ);

- выполнить иные действия, предусмотренные трудовым законодательством.

При неофициальном трудоустройстве гражданина работодатель не выполняет все эти действия.

Отсутствие письменного трудового договора увеличивает риски ущемления трудовых прав работника, которые работодатель должен ему предоставить в ходе осуществления трудовых отношений, например, право на ежегодный оплачиваемый отпуск, на пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством и другие.

К очевидным «минусам» неформальной занятости относится нестабильность трудовых отношений и отсутствие у работника каких бы то ни было социальных гарантий, перспектив профессионального роста.

Неоформленные официально трудовые отношения влекут за собой серьезные последствия как для работника, так и для работодателя.

В случае возникновения конфликтных ситуаций и нарушений работодателем данных ранее обещаний, например, по сумме заработной платы, доказать вину работодателя и восстановить права работника практически невозможно.

Работникам стоит помнить, что при официально неоформленных трудовых отношениях, в том числе применении «серых схем» выплаты заработной платы:

- работник не защищен от травматизма и профессиональных заболеваний при наступлении страхового случая;

-  работник лишается выплаты пособия по временной нетрудоспособности, страховой выплаты и возмещения дополнительных расходов пострадавшего на его медицинскую и социальную реабилитацию;

- работник лишает себя возможности получать оплачиваемые больничные листы, оформление отпуска по беременности и родам, и отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет, пособие по безработице и выходное пособие при увольнении по сокращению штата;

- работник не сможет получить социальный или имущественный налоговый вычет по НДФЛ за покупку жилья, за обучение и лечение, взять кредит в банке;

- работодатель не перечисляет соответствующие суммы в Пенсионный фонд, что в будущем приведет к назначению более низких размеров пенсии и низкому уровню жизни работника в пожилом возрасте;

- не идет страховой стаж, в том числе льготный, который установлен для ряда категорий работников в целях досрочного получения трудовой пенсии по старости.

         Для борьбы с этим негативным явлением в рамках городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений создана и функционирует рабочая группа по снижению неформальной занятости населения, легализации «теневой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды.

         Основными задачами рабочей группы являются следующие:

- снижение неформальной занятости и достижение контрольных параметров по снижению численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, не осуществляющих трудовую деятельность;

         - обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, профсоюзов, общественных и иных некоммерческих организаций, расположенных на территории города Шахты, в сфере легализации трудовых отношений;

         - выработка мер по снижению нелегальных трудовых отношений в организациях всех форм собственности, расположенных на территории города Шахты;

         -  достижение контрольных показателей снижения неформальной занятости;

         - содействие своевременной выплате заработной платы работникам предприятий всех форм собственности, расположенных на территории города Шахты.

Информация о негативных последствиях неформальной занятости ежемесячно размещается на официальных сайтах Администрации города Шахты и Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты, газете «Шахтинские известия», эфире радио «Шахтинский рынок». Памятки о негативных последствиях неформальной занятости распространяются среди работников рынков и торговых павильонов.

 

Трудовые отношения без оформления трудового договора влекут за собой целый ряд правовых последствий как для работника, так и для работодателя.

 

Ответственность работника

Обязанность по уплате НДФЛ (13% от зарплаты) лежит на самих гражданах, и тот факт, что работодатель по каким-то причинам его не перечислил, не освобождает работников от ответственности.

Работник, получивший доход, с которого не был удержан работодателем налог, обязан самостоятельно в срок до 30 апреля следующего года задекларировать такой доход по месту своего жительства и до 15 июля самостоятельно уплатить его.

В противном случае он несет ответственность: штраф в размере 5 % от неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 тыс. руб. (п.1 ст.119 НК РФ).

 

Ответственность работодателя

Принимая на работу работника и не оформляя с ним трудовой договор, работодатель нарушает, в первую очередь, трудовое законодательство. Согласно   ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Не заключая трудовой договор, работодатель нарушает право работника на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами (ст. 21 ТК РФ).

 

Административная ответственность

Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП)).

 

 Ответственность за неисполнение требований налогового законодательства

         Если работник работает без оформления трудового договора, то из его заработной платы не удерживается налог на доходы физических лиц.

  В соответствии со ст. 123 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный НК РФ срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

 

Уголовная ответственность

 

За неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов предусмотрена также уголовная ответственность (ст. 199.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ)).

 

В ДТСР города Шахты работает «горячая линия» по вопросам соблюдения трудового законодательства, в том числе по вопросам неформальной занятости,  тел. 22-65-08.

 

23.10.2018 09:30:17, 39 просмотров.

Для слабовидящих

РАЗМЕР ШРИФТА: A A A

Новости

14.12.2018 12:21:08
Департамент труда и социального развития Администрации города Шахты информирует

Встретим Новый 2019 год без долгов!

Уважаемые владельцы земельных участков, недвижимости и транспортных средств, если Вы не уплатили до 3 декабря 2018 года имущественные налоги, просим Вас обратиться в налоговую инспекцию за квитанциями.

11.12.2018 15:58:44
Департамент труда и социального развития Администрации города Шахты информирует

Информация для ТСЖ, ЖСК

Внимание! ТСЖ и ЖСК, приходите в ДТСР 13.12.2018 г. за файлом на ноябрь. Выдача файлов с 10.00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00. Прием файлов с данными производится до 18.12.2018 г. включительно.

10.12.2018 14:18:44
Департамент труда и социального развития Администрации города Шахты информирует

    Уважаемые председатели жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), товариществ собственников жилья (ТСЖ), товариществ собственников недвижимости (ТСН), жилищных кооперативов (ЖК) и управляющих компаний (УК), с которыми ДТСР города Шахты заключены соглашения

Все новости

Статьи

13.12.2018 14:59:55
Предоставление компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

07.12.2018 15:58:19
О ежемесячной выплате в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

03.12.2018 17:01:59
Меры социальной поддержки инвалидов и семей с детьми-инвалидами

Все статьи